◎嘉興高鐵新城站城一體概念設(shè)計(jì)示意圖(左右滑動查看更多)
不久前,我們習(xí)慣于依賴機(jī)動車、私人汽車,近年,越來越多人更傾向于使用公共交通出行,并享受這一轉(zhuǎn)變所帶來的諸多便利,如適宜步行的街區(qū)、功能混合的社區(qū)、緊湊開發(fā)退讓出的更多綠地空間。這正是公共交通導(dǎo)向型開發(fā)(Transit-oriented development,簡稱TOD)通過倡導(dǎo)高效、功能混合的土地利用所推動營造的更宜居城市生活方式。這也是我們目前正親歷和見證的中國城市變化,更是我們所親身體驗(yàn)到的生活環(huán)境變化。
TOD不僅是一種發(fā)展“模式”
在中國,鐵路和地鐵等軌道交通站點(diǎn)在很長時(shí)間內(nèi)僅僅意味著一種交通出行方式,地鐵早期也僅在少數(shù)大城市中被廣泛建設(shè)應(yīng)用,TOD開發(fā)模式并未受到真正關(guān)注。隨著2008年京津城際的開通,以及越來越多的城市開始構(gòu)建自身的地鐵網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),中國的城市發(fā)展方式和格局上的變化也發(fā)生了前所未有的“加速”。人們開始意識到軌道交通對城市的價(jià)值貢獻(xiàn)絕不僅限于交通運(yùn)輸層面,TOD作為一種可持續(xù)的城市發(fā)展模式已經(jīng)廣泛融入近年的城市建設(shè)中,并為居民生活帶來便捷和活力。
在城市快速提升、軌道交通飛速發(fā)展的時(shí)代背景下,TOD成為近年中國各類城市開發(fā)項(xiàng)目的熱點(diǎn)命題,“圈層化開發(fā)”“慢行便利”等關(guān)鍵詞在眾多TOD項(xiàng)目中被反復(fù)提及。那么,作為深受全球信賴的基礎(chǔ)設(shè)施全方位綜合服務(wù)企業(yè),AECOM是如何在實(shí)踐中理解并應(yīng)用TOD理念的?
AECOM在城市建設(shè)相關(guān)的眾多領(lǐng)域擁有豐富經(jīng)驗(yàn),從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程到項(xiàng)目及施工管理,可為客戶提供項(xiàng)目全生命周期各階段的專業(yè)服務(wù)。我們的城市規(guī)劃、建筑與景觀設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)咨詢、工程管理等多專業(yè)團(tuán)隊(duì),以國際視野整合本土經(jīng)驗(yàn),全力支持著AECOM交付整合多學(xué)科的TOD解決方案。
在AECOM的視角下,TOD開發(fā)實(shí)踐絕不是停留在概念層面的發(fā)展“模式”,而是通過多專業(yè)融合、多資源整合,為提升城市建設(shè)質(zhì)量與市民生活幸福感的復(fù)合命題提供解答。
軌道推動城市發(fā)展,
TOD提升城市品質(zhì)
2022年5月24日,歐洲近年規(guī)模最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目——橫貫鐵路(Crossrail)正式全線通車。橫貫鐵路(又稱伊麗莎白線)是一條貫通倫敦東西的鐵路線,總長118公里,預(yù)計(jì)每年將搭乘2億人次旅客。
該項(xiàng)目最早在1974年提出,自2009年動工、2017年部分通車,到今年正式完工歷時(shí)13年。橫貫鐵路將會在未來許多年里,為倫敦帶來巨大的積極影響。它將倫敦整座城市的運(yùn)輸能力提升了10%,將150萬倫敦周邊地區(qū)人口劃入“45分鐘倫敦城市圈”,連接城市的主要辦公、休閑和商業(yè)區(qū)——希思羅機(jī)場、西區(qū)、倫敦城與東部碼頭區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
從2009年起,AECOM一直作為主要項(xiàng)目合作伙伴為橫貫鐵路全線路項(xiàng)目提供戰(zhàn)略管理服務(wù),包括橫穿倫敦城區(qū)的8個(gè)新建地下地鐵站和27個(gè)原有地面地鐵站更新。從可行性研究開始,AECOM參與完成了包括車站、土木結(jié)構(gòu)、軌道布局在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施體系的框架方案和詳細(xì)設(shè)計(jì),并提供相關(guān)的線路運(yùn)營和人流量建模及交通規(guī)劃等服務(wù),同時(shí)也為參與中央地下段的其他咨詢單位提供技術(shù)支持,協(xié)同橫貫鐵路項(xiàng)目方完成龐大的軌道工程,助力倫敦下一個(gè)十年的蓬勃發(fā)展。


◎橫貫鐵路(Crossrail)設(shè)計(jì)示意圖而在中國的設(shè)計(jì)實(shí)踐中,除軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程外,AECOM更加關(guān)注如何通過軌道建設(shè)推動城市品質(zhì)的提升。在TOD模式的典范城市——香港,AECOM作為聯(lián)合體牽頭方全過程參與高鐵西九龍總站的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè),將TOD對城市發(fā)展品質(zhì)的推動作用提升到一個(gè)新的高度。

◎高鐵西九龍總站
除了沿用“軌道+物業(yè)”模式帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值大幅提升之外,這座站點(diǎn)之所以能成為當(dāng)下高鐵TOD站城融合的典范,并不是因?yàn)樵诟邩橇至⒌南愀墼僭炝艘粋€(gè)高密度地標(biāo),恰恰相反,這里作為與城市共享自然環(huán)境和公共空間的公園式樞紐,為香港市民提供了新的生活目的地。并且,西九龍站通過多層復(fù)合的慢行系統(tǒng)和立體交通系統(tǒng)將樞紐與西九文化區(qū)相聯(lián)通,成為與西九世界級文化區(qū)共生的城市文化地標(biāo),讓世界看到了TOD不同于以往的公共價(jià)值意義。

容納一座城市的“大故事”,
關(guān)注個(gè)體生活的“小幸?!?/strong>
在國內(nèi)眾多的TOD項(xiàng)目實(shí)踐中,我們通過城市結(jié)構(gòu)、功能布局、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等多維度的研究,運(yùn)用全局思維審視項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿Α⒚鞔_發(fā)展路徑;整合多專業(yè)不同層面的視野,希望不同類型的TOD項(xiàng)目在化解城市交通問題、以軌道交通改變出行與生活方式的基礎(chǔ)上,促進(jìn)城市發(fā)展與更新,也成為提升市民日常生活幸福感的切實(shí)路徑。
同時(shí),軌道交通站點(diǎn)周邊往往是城市重要的門戶和公共空間,對彰顯當(dāng)?shù)匚幕瘹v史與環(huán)境品質(zhì)具有重要價(jià)值和意義,我們希望TOD項(xiàng)目能包含更多的城市個(gè)性與人文關(guān)懷。
城軌協(xié)同:城市網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計(jì)
作為軌道線路整體實(shí)施的前瞻性研究,我們通過以軌道網(wǎng)絡(luò)為基底的布局設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)促進(jìn)城市低碳出行和土地集約高效利用兩大核心目標(biāo),并以此為契機(jī)促進(jìn)新區(qū)發(fā)展、舊區(qū)改造、場段上蓋開發(fā)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型等重要議題的落實(shí)。通過為站點(diǎn)周邊地區(qū)定制開發(fā)策略及制定規(guī)劃設(shè)計(jì)指引,使軌道建設(shè)運(yùn)營與城市形成相互促進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系,充分發(fā)揮軌交廊道的綜合經(jīng)濟(jì)社會價(jià)值。


◎海寧市城西CBD區(qū)塊城市設(shè)計(jì)示意圖(左圖);深圳市軌道交通三期6號線沿線物業(yè)綜合開發(fā)研究設(shè)計(jì)示意圖(右圖)

◎杭海城際鐵路沿線概念規(guī)劃及投融資方案
站城一體:異地同城化設(shè)計(jì)
隨著高鐵、城際網(wǎng)絡(luò)的完善,許多城市間的跨城通行時(shí)間甚至遠(yuǎn)低于城市內(nèi)部穿梭的時(shí)間。在空鐵聯(lián)動交通樞紐的加持下,城市的開放性和國際性會進(jìn)一步得到加強(qiáng),樞紐地區(qū)成為城市參與跨區(qū)域要素流通和區(qū)域一體化的重要觸媒。樞紐地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵始于“人的交流”,因此在設(shè)計(jì)中我們更加關(guān)注人性化的空間尺度和舒適的城市環(huán)境營造。如同建設(shè)在軌道上的“異地同城”跨地域生活系統(tǒng),這里既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎,也是富有生活氣息的活力聚場,還可以是與自然互動的城市公園。
◎衢州市高鐵新城城市設(shè)計(jì)示意圖(2021年度浙江省優(yōu)秀國土空間規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng))
場城融合:基建人性化設(shè)計(jì)
挖掘存量土地的新的開發(fā)潛力是上蓋開發(fā)類型項(xiàng)目的初始目標(biāo),但我們更關(guān)注如何通過上蓋開發(fā)讓車輛段從“交通基礎(chǔ)設(shè)施”變?yōu)椤靶腋I羁臻g”。我們通過多元的設(shè)計(jì)手法,巧妙地將體量巨大的軌道場段與周邊的城市和自然環(huán)境銜接融合,既化解了場段與城市空間尺度的不協(xié)調(diào)性,又讓空間的層次和趣味變得更豐富,從“交通基礎(chǔ)設(shè)施”變?yōu)椤靶腋I羁臻g”。


◎無錫地鐵具區(qū)路場段綜合開發(fā)設(shè)計(jì)示意圖(左圖,國內(nèi)首個(gè)車輛段上蓋WELL認(rèn)證的TOD項(xiàng)目),杭州地鐵三期機(jī)場軌道快線工程倉前車輛段上蓋及周邊區(qū)域設(shè)計(jì)示意圖(右圖)
◎蘇州莫陽站停車場上蓋開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)示意圖
扎根本土,
深耕TOD,傳遞幸福匠心
AECOM已為香港特區(qū)政府及香港地鐵公司提供服務(wù)逾40年,助力香港成為TOD典范城市之一。在中國大陸,隨著越來越多的城市將TOD作為重要發(fā)展戰(zhàn)略之一,我們希望AECOM豐富的TOD實(shí)施經(jīng)驗(yàn)?zāi)苤С指嗟暮献骰锇椋?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word !important; color: rgb(0, 135, 104);">從全局出發(fā)構(gòu)建出回應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨蠛桶l(fā)展愿景的立體TOD發(fā)展框架和實(shí)施路徑。
我們深入?yún)⑴c中國各大城市建設(shè),為具重量級樞紐功能的上海東站清晰地制定了世界級樞紐門戶發(fā)展框架;也嘗試通過景觀與環(huán)境設(shè)計(jì),讓廣州東站延續(xù)城市的自然脈絡(luò),促使交通樞紐在完善城市系統(tǒng)的同時(shí),成為城市的門戶以及城市公園體系的一部分。
同時(shí),面對特大型城市格局的拓展優(yōu)化,我們基于城市的地鐵網(wǎng)絡(luò)和站點(diǎn)布局,既以站點(diǎn)作為新城開發(fā)的發(fā)力點(diǎn)和觸媒,為城市的發(fā)展版圖開辟新的錨點(diǎn),又通過梳理站點(diǎn)周邊的價(jià)值要素及存量空間,不斷挖掘在更新過程中提升空間使用效率和城市品質(zhì)的城市潛力。

◎深圳科苑大道地下空間綜合開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)示意圖(左右滑動查看更多)

◎深圳平湖GX04城市更新單元項(xiàng)目設(shè)計(jì)示意圖
而在無錫和成都等正飛速發(fā)展的新興城市中,我們相信TOD能為城市探索一條更高效而有遠(yuǎn)見的“非凡發(fā)展之路”。
從2009年無錫啟動軌道交通建設(shè)開始,AECOM與無錫地鐵集團(tuán)緊密合作,從一號線雪浪坪上蓋項(xiàng)目出發(fā),10余年間完整參與了從線路策劃規(guī)劃到站點(diǎn)與車輛段城市設(shè)計(jì)等不同尺度和類型TOD項(xiàng)目,探索如何將TOD深度融入無錫的城市發(fā)展。如今,無錫“高水平打造‘軌道上的城市’”計(jì)劃已初見成效,多個(gè)地鐵TOD項(xiàng)目已實(shí)施落成,而我們也率先提出以健康為導(dǎo)向的開發(fā)(Wellness-Oriented Development)與TOD結(jié)合的新模式,引入WELL健康社區(qū)和建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化城市與生態(tài)的和諧、軌道與生活的和諧,探索“雙碳”目標(biāo)下TOD與城市低碳發(fā)展共生共榮的有效路徑。
我們還見證成都這座在短短五年間躍升為地鐵運(yùn)營里程僅次于北京和上海而位列全國第三的軌交之城的TOD發(fā)展。我們交付的一個(gè)又一個(gè)TOD項(xiàng)目,更像是我們?yōu)檫@座公園城市埋下的“未來種子”。例如,在行政學(xué)院站周邊,除了傳統(tǒng)的商業(yè)配套和社區(qū),高線公園成為穿插其中的重要脈絡(luò),其下沉式旱噴廣場里既有看來往行人、喝茶閑聊的老人,也有在兒童活動區(qū)玩耍的孩童。TOD已逐漸與成都的公園城市理念融為一體,通過行政學(xué)院、新通大道站、金周路站、叢樹站、簡陽站、毛家口站、賈家溝站、金馬站、陳水碾站等等一系列持續(xù)推進(jìn)的TOD項(xiàng)目,我們攜手成都軌道城市投資集團(tuán)(CRTG),為成都未來的品質(zhì)生活提供了更多豐富多彩的選擇。
作為AECOM中國區(qū)TOD負(fù)責(zé)人,陳國欣(Geoffrey Chan)如此展望未來:“隨著公共交通導(dǎo)向型開發(fā)(TOD)在中國大陸越來越受重視,日漸成熟的TOD實(shí)踐將通過構(gòu)建空間緊湊、功能混合、適宜步行的城市社區(qū)重塑城市發(fā)展格局,推動城市可持續(xù)發(fā)展。我們希望TOD不僅是一個(gè)理念或模式,而是一個(gè)能讓軌道成就更美好城市生活的催化劑。AECOM期待未來攜手更多致力于為城市發(fā)展帶來持久積極影響的合作伙伴,共同交付量身定制、獨(dú)具特色且富人文關(guān)懷的高質(zhì)量TOD,構(gòu)筑更美好、更幸福的城市未來?!?/p>
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